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domenica 4 agosto 2019

FAO: y el hambre sigue creciendo....


Finalmente llegó el primero de agosto de 2019. A partir de hoy, la FAO se ha liberado del desconcertante Director General brasileño, que llegó con magnificas intenciones (erradicar el hambre en el mundo) y ahora ha dejado atrás las ruinas de un mundo en el que el hambre ha estado creciendo durante tres años seguidos.

Que fuese el hombre equivocado en el lugar equivocado lo expliqué en detalle en mi último libro (https://www.elmisworld.com/libro/a-mana/), pero quizás vale la pena recordar algunos de los aspectos más controvertidos de este ayatolá Grazianhi.

Hijo de un famoso agrarista brasileño, conocido por su trabajo en la reforma agraria en el noreste de Brasil durante la era militar (sí, Brasil es una tierra de rarezas, como ésta), el padre, viejo amigo de Lula durante muchos años, fue encargado de preparar la parte agraria del programa presidencial para su primer intento de acceso al Poder Judicial Supremo. En resumen, en el mundo de la izquierda brasileña, interesada en los temas agrícolas, todos conocían al Padre José Gomes da Silva. El hijo, nacido en América pero con una muy baja propensión a las lenguas extranjeras, como todos han notado en los últimos años, ha traído consigo desde niño un complejo contra su padre que le ha llevado a escalar a cualquier precio la cima del mundo universitario agrícola, para intentar brillar de más luz y mejor que su padre. 

La necesidad de romper con la figura de su padre le llevó a negar desde el principio la importancia de la reforma agraria, prefiriendo la vía agroindustrial que le parecía el único camino posible. Por este camino, lógicamente, llegó a negar la importancia de la agricultura familiar, un sector que, según sus propias palabras, no tenía "expresión política", es decir, era inútil perder el tiempo con ellos.

Graziano se las arregló para entrar en el mundo académico y convertirse en el mandarín supremo, de quien dependían las carreras de innumerables profesores en el país. Nos enfrentamos con él desde principios de los años noventa, cuando con nuestro proyecto, del cual yo era el responsable FAO en la Sede, invitamos a nuestra contraparte (entonces el INCRA) a interesarse por el mundo de la agricultura familiar. En aquel momento era un concepto casi desconocido, a pesar de que era una realidad obvia para (casi) todo el mundo en muchas regiones del país, especialmente en las de la migración italiana y alemana. El equipo que habíamos reunido incluía a muchos profesores brasileños, así como a representantes del mundo de las ONG y de los movimientos campesinos. La condición mas difícil no era tanto convencer a la institución como al mandarín, ya que nuestros consultores pidieron que se le diera luz verde y que este trabajo no le creara problemas en su carrera posterior.

Así es como llegamos a oír esta famosa frase: la agricultura familiar no tiene expresión política. Pero, por su bondad, aceptó la petición de los otros profesores para que pudiéramos seguir adelante. La historia se resume en las siglas PRONAF, el mayor programa de apoyo a la agricultura familiar que ha implementado un gobierno latinoamericano. Con el paso de los años, el tema se hizo tan importante que las Naciones Unidas decidieron dedicarle un año especial, el 2014, pidiendo al ayatolá que se involucrara. Imagina su ira. Había fracasado en dos cuestiones clave: la reforma agraria, que la FAO, junto con la Vía Campesina, volvimos a incluir en la agenda mundial en 2006, y luego la agricultura familiar, que se convirtió en un tema central para las Naciones Unidas, y esto en contra de su voluntad.

En esos años, cuando murió su padre, logró ocupar su lugar como asesor de Lula, tratando de alejarlo de los temas de los que hablaba antes. Tal vez por eso Lula, una vez que llegó al poder, hizo todo lo posible para hacer lo contrario de lo que había prometido en la campaña electoral (y para lo cual había recibido los votos de las masas desfavorecidas), es decir, la reforma agraria. Como escribí en un artículo publicado por la FAO en 2012, Lula pasó a la historia como el hombre que mató a la reforma agraria en Brasil. Quizás debería haber añadido: gracias al consejo del ayatolá.

Lula al gobierno, la lucha contra el hambre se convirtió en la bandera nacional y mundial y nuestro arribista hizo lo imposible para que su amigo Lula creara un ministerio especial para él, a fin de dirigir todo el ambaradam. El carácter malhumorado, la incapacidad para trabajar en equipo y el cierre mental absoluto hicieron que unas semanas después de su nombramiento, unos dirigentes del Partido de los Trabajadores declararan públicamente todas sus reservas sobre este ministro. Unos meses fueron suficientes para que su reemplazo se convirtiera en un asunto presidencial y, por lo tanto, después de ni siquiera un año, fue expulsado. Mientras tanto, la marca "Fome Zero" se había convertido en viral, como el Spritz Aperol.

Este “brand” permitió a Lula encontrarle un trabajo en la FAO. Eran los años dorados de Brasil y todos miraban al presidente que hacía milagros, peor que el Padre Pío. Una vez que lograron colocarlo en el primer lugar de la lista de la FAO, el Fome Zero volvió a lo que era antes de Lula, el programa Bolsa Familia que continúa hasta ahora, con los habituales malos resultados.

Sin haber sido capaz de resolver el problema del hambre en casa en lo más mínimo, también por su conocida voluntad de luchar contra la reforma agraria (una condición necesaria, especialmente en el noreste, según el Premio Nobel Josué de Castro, autor del famoso texto Geografía del Hambre, publicado en 1946), Graziano fue incluso nombrado Director General de la FAO. Son bien conocidos los trucos al estilo Berlusconiano que le permitieron ganar, así como la deuda moral contraída con Perú que le dio el voto final a su favor. El torpe intento de ofrecer un puesto directivo a la esposa del ex presidente, una primera dama que terminó en la cárcel, así como al esposo y ex presidente, hizo de Graziano un personaje conocido en todo el mundo por su tráfico.

La ignorancia absoluta del mundo no latinoamericano, combinada con los defectos de nacimiento del personaje, hizo que una vez elegido no tuviera grandes ideas sobre qué hacer y cómo hacerlo. Su pasión por la gran agroindustria (en la que parte de su familia estaba metida, como me confirmò un amigo suyo brasileño ahora desaparecido, con plantaciones de caña de azúcar en São Paulo que, si pudiéramos ir a ver los orígenes de los títulos de propiedad, no tengo dudas de que encontraríamos aquellas maniobras que han valido la pena coniar la famosa palabra "grilagem"), le llevó a decir de inmediato que teníamos que centrarnos en ese sector y no hacer de la agricultura campesina una prioridad que en todo el mundo estaba bajo los intereses políticos y económicos de un mundo de hombres de negocios que mantenía a mil millones de personas hambrientas.

No sabía cómo estaba hecho el mundo, así que dejó de lado el tema de la tierra (donde yo trabajaba), es decir, los derechos de las comunidades campesinas, los pueblos indígenas, los nómadas, las mujeres, los pescadores, etc. Perdió una cantidad de tiempo sideral (y recursos) para discusiones inútiles sobre nuevas metas que deberían marcar indeleblemente su período de mando. Inmediatamente lanzó una campaña para cambiar la constitución de la FAO, que acababa de ser enmendada, para limitar los posibles mandatos de un Director General a dos, reducidos a cuatro años cada uno. Convirtió el tema de la comunicación para el desarrollo, uno de los temas en los que la FAO había trabajado mucho y bien, en una oficina de propaganda digna de los nazis de la década de 1930. 

Inmediatamente comenzó a ofender a sus oficiales, especialmente a las mujeres, y dedicó gran parte de la energía que le quedaba a destruir la moral de sus tropas, la única fuerza viva con la que podía contar. 

El autismo intelectual le llevó a rodearse de una banda de brasileños incapaces, italo-brasileños, chilenos, españoles, peruanos, italianos, etc., a los que llamamos "rebeldes sin causa". Se trata de personas que, sin la ayuda de su jefe, nunca habrían pasado una selección internacional para una agencia de la ONU. Obviamente, ahora que se ha ido, los ha asentado, unos tantos en la oficina regional para América Latina en Chile, donde planeaba retirarse ya que los tiempos han cambiado en Brasil y se arriesgaría mucho, dado el fin de su mentor Lula; otros los ha colocado en las oficinas de país, para ser los típicos representantes en Sudáfrica, o vice-representantes (como Haití). 

Habiendo logrado disminuir las capacidades técnicas de la organización y despojado de todo ímpetu al verdadero trabajo político, que consiste en hablar directamente con los ministros con los que trabajan para darles sugerencias que no son la retórica general habitual, la FAO se ha convertido en un organismo irrelevante, con personal sin motivación y cuyo papel es cada vez menos claro en la actual situación mundial. Basta pensar que Graziano, que alcanzó los niveles más altos de la FAO en 2006, tardó 10 años en darse cuenta del problema mundial de los conflictos por los recursos naturales. Así que fue sólo a finales de 2016, a instancias del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki Moon, cuando decidió preparar un documento corporativo sobre el posicionamiento de la FAO en estas cuestiones. En aquel momento, por decirlo así, yo era el único experto oficial en temas de tierra, trabajando en varios proyectos de este tipo (el enfoque metodológico que mis consultores y yo habíamos desarrollado durante más de una década se menciona en el documento corporativo): la decisión de Graziano fue enviarme al exilio en Bangkok, para evitar que siguiera trabajando en estos temas y para evitar que dentro de la FAO naciera un grupo de trabajo capaz de pensar, hacer y trabajar en estos temas. 

Ahora se ha ido y el tema de los conflictos ha desaparecido, incluso antes de que se haya convertido en una cuestión central. El colega que trabaja en eso, un inglés que, mas allá de escribir bien, no tiene experiencia en los temas clave de la tierra y el agua, ha contribuido, junto con sus jefes, a que la FAO pierda también este tren. Uno de los muchos....

Ahora bien es increíble la cara de palo con el que el ayatolá envía mensajes sobre los trabajos que ha realizado, testificando que su problema es realmente psicológico. Para los que conocen el portugués brasileño y sus expresiones, le deseé "¡que vaya a jugar bingo! Cuando alguien le preguntó a un ex-embajador latinoamericano de la FAO cómo había sido la época de Graziano, la respuesta no pudo ser más clara: "¡Él la cagó!


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